3月4日 ，美国总统特朗普在国会联席聚会上揭晓首次讲话时宣布 ，将在白宫设立新的造船办公室 ，为美国海内造船厂提供税收优惠 。特朗普体现：“我们还将重振美国造船业 ，包括商业造船和军用造船 。今晚我宣布 ，我们将在白宫设立一个新的造船办公室 ，并提供特别的税收优惠步伐 ，将这一行业带回美国 ，回到它应有的位置 。”
特朗普指出 ，美国一经拥有一个伟大的海内造船行业 ，但现在大部分已经衰落 。他允许 ，这种情形将获得改变 ，“我们已往制造了这么多船舶 ，现在我们不造了 ，但我们很快就会重新制造船舶 ，这将对进一步增强我们的国家清静爆发重大影响” 。
据悉 ，特朗普政府正在准备一项行政下令 ，其中包括从中国制作船舶运输的入口货物中征收用度 ，为振兴美国造船业提供资金 ，从而镌汰对外洋尤其是中国制作船舶的依赖 ，并强化美国海内海事能力以增强国家清静 。
该行政下令草案包括18项步伐 ，例如对进入美国口岸的中国制作船舶和起重机征收用度、在国家清静委员会内设立专门办公室以监视提升海事行业、提高造船厂工人人为、刷新水师内部的采购流程等等 。别的 ，还将建设一个海事清静信托基金 ，作为专用资金泉源 ，并建设包括税收抵免、拨款和贷款在内的造船激励步伐 。这些步伐都是为了刺激美国海内的船舶生产 ，降低对外洋造船厂的依赖 。
特朗普政府的战略与去年12月美国两党在国会推出的《美国船舶法案》（Ships for America Act）相一致 ，旨在振兴美国造船业并挑战中国的主导职位 。
《美国船舶法案》其中一项条款显示 ，美国政府希望对许多挂美国船旗的船舶在“受关注国家（countries of concern）”的船厂举行的维修事情征收200%关税 。虽然条款没有特殊提及中国 ，但该法案的主要讲话人、民主党参议院Mark Kelly分发的一份情形说显着确指出 ，这些语言是指中国 。
Kelly称 ，200%的关税可能会使在中国修理挂美国船旗的船舶本钱十分高昂 ，假设船舶在中国船厂举行维修 ，那么300万美元的维修费在征收200%关税后意味着需要向美国财务部支付600万美元（约合人民币4359.36万元） 。
凭证《美国船舶法案》 ，这些关税收入很可能会进入一个基金 ，以增进美国商船和美国造船业的生长 。除了维修关税以外 ，该法案还建议将其他造船国的关税从50%提高到70% 。
别的 ，美国商业代表办公室（USTR）最近宣布了针对中国海事、物流、造船领域的拟议限制步伐 ，妄想对中国船舶运营商、对船队中含有中国制作船舶的运营商、以及可能在中国订造船舶的运营商征收高额口岸服务费 ，中国制作船舶每次进入美国口岸的收费最高可达150万美元 。
在美国五家工会的请愿下 ，USTR去年启动了针对中国海事、物流及造船业的301视察 ，并在今年1月宣布了视察报告 。报告指出 ，现在美国每年制作的船舶数目不到5艘 ，而中国每年制作的船舶多达1700艘 。中国在全球造船业中所占市场份额已经从1999年的不到5%飙升到2023年的50%以上 ，而美国则从1975年的全球造船业向导者职位跌至现在的仅第19位 。
USTR的报告认定 ，中国在上述领域的定向支配职位是不对理的 ，对美国商业造成负�；蛳拗� ，因此可凭证美国1974年《商业法》第301条接纳行动 。
凭证克拉克森研究统计 ，现在中国制作船舶在全球船队中的占比为23% 。其中 ，集装箱船39%、油船28%、散货船48% ，其他船型如LNG船、LPG船和汽车运输船占比划分为11%、16%和19% 。近年来 ，中国船厂承接新船订单在全球占比大幅上升 ，手持订单占全球的61% ，其中集装箱船73%、油船71%、散货船69% ，LNG船30% ，LPG船44% ，汽车运输船84% 。
相比之下 ，现在美国造船产能十分有限 ，美国船厂手持订单仅占全球的0.1% ，且美国船厂新造船价钱/本钱高昂 ，价钱高达2-3倍 。
美国造船厂商理事会（Shipbuilders Council of America）主席Matthew Paxton体现：“我们接待白宫造船办公室的建设 ，整个造船工业基础不但准备好与新建设的美国造船办公室相助 ，还准备好响应招呼设计并制作美国商业船队和军事舰队 。通过充分使用现有的海内造船能力 ，造船工业基础可以知足日益增添的国防需求 ，恢复美国竞争力 ，并在天下各地的社区创立成千上万个高手艺事情岗位 。”
特朗普政府即将出台的行政下令可能代表美国海事政策的战略转变 ，目的是解决美国商业和军事造船能力问题 ，同时应对中国在全球海事商业中日益增添的影响力 。
美国海事相助组织（American Maritime Partnership）主席Jennifer Carpenter指出：“我们赞扬特朗普总统通过这一行政下令增强美国海事向导力的允许 ，这强化了强盛的造船业和美国旗船队对我们国家、经济和领土清静的主要性 。”
转载自国际船舶网
